Prawo

Własność, to kwestia kluczowa we wszelkich rozważaniach, dotyczących danego przedmiotu regulacji jako, że decyduje o prawie do rzeczy – w tym, w zakresie posiadania, dysponowania i rozporządzania (triada uprawnień właściciela)

Zdaniem autora zwrot „drogi publiczne” odnosi się do sieci dróg publicznych a zatem do całego zbioru jakim są drogi publiczne, stanowiące określoną całość, składającą się na sieć dróg publicznych.

„Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych”.